Investigador del IID expone ante las Comisiones de Constitución y Seguridad Pública de la Cámara de Diputados
9 junio 2023
Dr. Francisco Bedecarratz Scholz, profesor asociado de Derecho penal e investigador del IID, expuso como invitado ante las Comisiones de Constitución y Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, acerca del “Proyecto de ley que establece normas generales sobre el uso de la fuerza para el personal de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y de las Fuerzas Armadas en las circunstancias que se señala” (Boletín N° 15.805-07).
El Dr. Bedecarratz sostuvo que el proyecto de ley aborda una cuestión relevante: la regulación legal de las situaciones en las que los organismos de orden y seguridad pública intervienen, con el objetivo de proteger de manera más efectiva los derechos fundamentales de los ciudadanos y establecer un marco normativo que garantice la seguridad jurídica para todas las partes involucradas. Sin embargo, criticó que el proyecto de ley, en su forma actual, no ofrece una base legal adecuada para regular la materia ni es idóneo para brindar seguridad jurídica a los habitantes de la República.
Por un lado, señaló que el catálogo de principios presenta deficiencias al incurrir en tautologías y una redacción poco feliz del principio de proporcionalidad. Además, señaló un problema de legalidad al delegar numerosas materias especialmente sensibles para la protección de los derechos fundamentales al ámbito reglamentario, como por ejemplo el uso de la fuerza contra menores de 14 años, lo cual excluye su debate del ámbito legislativo y democrático y los expone a los criterios particulares del gobierno de turno. El Dr. Bedecarratz también criticó la falta de regulación en aspectos prácticos de alta incidencia, como el uso de dispositivos de inmovilización o el uso de la fuerza contra personas en multitudes o vehículos.
Finalmente, el Dr. Bedecarratz advirtió que el alcance de la legítima defensa a la que puede recurrir un funcionario policial está determinado por la ley penal, no por las normas en discusión sobre el uso de la fuerza, y que se les aplican todos los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que han surgido en los últimos 150 años desde la entrada en vigor de nuestro Código Penal, referidos a la necesidad racional del medio empleado para impedir o repeler una agresión ilegítima. Concluyó que ambas cuestiones deben considerarse por separado.
En la sesión realizada el 31 de mayo 2023 expusieron, además, doña Paula Berruti y don Felipe González, de la Oficina para América del Sur del Alto Comisionado de ONU para los DD.HH., así como don Leonardo Moreno y doña Francisca Eulufi de la Defensoría Penal Pública.
Revisa la exposición del Dr. Bedecarratz en el siguiente enlace: https://youtu.be/z17YjJPnDqQ?t=278